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1楼 2005-4-23 13:33:14
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证监会第二次召集券商开会 欲主导券商自我救赎
[今日操盘必读四大热点] [天天热点周周劲暴] [聚焦国有金融企业高管限薪令]
      
证监会第二次召集券商开会 欲主导券商自我救赎 

2005年04月23日 13:16 21世纪经济报道 
 
　　本报记者 赵洁 上海报道

　　证监会正力图主导券商们发动一场“自下而上”的自我拯救运动。

　　2005年4月14日、15日，中国证监会机构部有关官员亲赴上海佘山大众国际会议中心，邀集中信、光大、国泰君安、申银万国等12家大中型证券公司研究机构人员召开座谈会。 
 
 
   
 
 

　　会上，中国证监会机构部希望券商在面临全行业信用与生存危机时，立足证券公司发展的基础性研究工作，发起自下而上的宣传运动，振兴民族证券业，引导各个部门对证券公司在资本市场中的地位有足够重视与合作。

　　这是本月内连续召开的第二次券商会议。

　　4月2日，中国证监会机构部已召集上述12家证券公司负责人赶赴北京进行了交流，并确定了大致的研究工作机制、研究方向和工作重点。

　　据“14日会议”的与会人士透露，按照证监会要求，每家券商必须在一周内把研究的具体工作与宣传的内容上报机构部，这项重要任务将由每家券商的分管老总负责、研究所牵头，其他部门积极配合。

　　一场自下而上的券商自我拯救运动拉开帷幕。

　　券商如何自救

　　在上海大众会议中心，依山傍水，乡村休闲美景丝毫不能减缓这次会议的凝重气氛。

　　在券业面临2004年全行业亏损，保底委托理财业务被全面否定，商业银行、保险公司将设立自己的基金管理公司，券商生存空间被不断侵蚀之际，今后券商到底将何去何从？

　　与会人员的心境怎样也轻松不起来。或许，证监会机构部有关人士的心情比券商更为焦虑。

　　“为了鼓舞券商宣传与研究的积极性，证监会机构监管部吕晓宁处长的演讲几乎占了一大半时间，忧虑之心溢于言表。”与会人士透露。

　　会议中，证监会基本定调——“在证监会与其他部门沟通协调争取拯救或发展券商政策的同时，券商自己也要自下而上地呼吁与研究——证券公司是资本市场不可或缺的一部分。”

　　该与会人士介绍，会议主要讨论了券商被挤压的生存空间与今后在业务上如何定位两大主题，包括券商与银行、保险公司微妙的竞争与发展状态，以及证券市场的定位、券商的定位、券商研究所的定位。

　　同时，证监会分派了数个理论研究课题：券商在市场中的定位、功能与作用；国内外券商发展比较；券商如何在金融业混业与开放中把握时机；券商的内部控制管理等，并鼓励弱市中的券商“出钱、出人、出力”做宣传。

　　但大部分券商期盼已久的、被舆论热炒的券商注资或扶持券业创新发展的政策在会议上没有被提及。

　　会议的气氛在发生微妙的变化。

　　12家券商比较一致的意见是，希望证监会尽早落实行之有效的政策推动券商发展，他们认为仅靠券商本身的宣传力挽狂澜的可能性并不大。

　　湘财证券的金岩石博士，作为业界的代表，在会上集中提出了四大创新业务的设想：国内资本市场需要做市商、需要融资融券渠道、需要合理的银证关联业务、需要券商参与资产证券化业务的创新。

　　他认为，目前做市商制度已实际存在于银行间市场，而券商推行做市商制度必须依靠三个步骤：法规承认、证监会交易所推进、银证合作，目前券商可以退市板和中小盘为试点推行做市商制度，并以资产证券为载体开放券商间报价交易。

　　一边是证监会鼓励券商发动自身力量从下而上宣传，另一边是券商对证监会将赋予自己怎样的特殊政策更感兴趣。

　　显然，无论是流传的600亿券商注资，还是融资融券、资产证券化，或者保险公司的席位问题，都不是证监会可以单独解决的，其中涉及财政部、中国人民银行、保监会等部门的积极配合与协助。

　　目前，中国人民银行正在利用商业银行大力发展直接融资市场，保险公司在入市之际与券商之间树立了高高的席位防火墙。

　　“证监会在努力与各个部门沟通的同时，更希望整个券业能够一同向各个部门呼吁，重视券商的生存与发展。”国泰君安有关人士认为。 

　　“券商宣传、证监会分类监管，再加上行业自律，三管齐下，一定能改变业界对券商的看法”，申银万国某高层表现得很有信心，“券商需要把经营理念的改变、公司治理结构的变化告诉公众，这不是一件虚的事情。”

　　而真正来自高层的拯救券商——注资运动，预计要到下半年才会展开。

　　2004年9月，由证监会机构部与各地证监局联合下发的《关于摸清证券公司底数有关工作的指导意见》显示，要求每家券商高度重视这次自查工作，认清自查与被查、早查与晚查、深查与浅查的关系，对数据准确性严格把关，详细披露当前的财务状况、存在的风险、违法违规情况、历史遗留问题并珍惜自纠机会，不得故意隐瞒。

　　“去年9月开始的证券公司摸底自查工作仍在进行，按要求初步到2005年4月底结束。随后，证监会将汇总所有自查整改报告。如在6月底之前，券商有内容补充，依旧可上报证监会。”中国科技证券人士表示。

　　“证监会在对证券公司家底，尤其是表外的资产管理业务没有摸清之前，怎么注资，注多少，现在不可能确定，况且证券投资者保护基金的制度尚未出台。当然，券商问题要解决，但时间应在下半年。”中国科技证券人士分析。

　　扭曲的关系

　　券商的信用遭遇了前所未有的危机，地位低是不争的事实。也许，这是证监会急迫要求券商树立正面形象的原因之一。

　　事实上，中国人民银行、保监会等部门一面在积极推进资本市场发展，一面又在防备着资本市场的参与主体——证券公司的违规行为。

　　也许，银行资金与保险资金“变道”被券商挪用而烟消灰灭之后的切肤之痛，造成了银行、保险公司“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的心态。

　　在保险公司入市大力支持资本市场之时，“保险公司独立席位”的出现使得原把保险公司当成大客户的券商不仅受惠于600亿的新资金希望渺茫，更令券商难堪的是，不少保险公司的存量资金也正在逐渐撤离。

　　“这不是一种健康的合作模式。”不少券业人士感受到了一丝不愉快与生存的压抑。

　　2月15日，中国保监会联合证监会下发的《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》，要求“保险资产管理公司可以向证券交易所申请专用席位”。

　　公开资料显示，目前已有人保、人寿、华泰、中国再保险成立了保险资产管理公司，并向沪深交易所分别申请独立交易席位。

　　以上四家公司管理的资产加上平安保险公司的资产，已

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2楼 2005-4-23 13:34:48
海外基金抢滩B股市场 国内机构翘首二次开放
    海外基金抢滩B股市场 国内机构翘首二次开放 

 2005年04月23日 13:15 中国经营报 
 
　　作者：贾志奇 

　　B股二级市场对境内的机构投资者的禁入使得目前的B股市场成为只有散户投资者而缺乏机构投资者的市场，这将导致B股市场的衰落。从法理上讲，股票是一种公共投资工具，境内的机构投资者应该享有和境内个人投资者完全一样的权利，不能作歧视性规定。所以B股市场对机构投资者开放当在情理之中。 

 
 
 
   
 
 
　　沪深B股大宗交易达到历年之最，二级市场日成交量节节攀升。统计显示，今年以来深市B股共发生了56笔B股大宗交易，成交金额2.8亿港元。深圳B股指数(资讯 行情 论坛)今年以来更超越所有国内指数，一度大涨20%，并创出一年来的新高277.67点。 

　　业内人士指出，B股大宗交易频繁发生，反映了外围资金急于入市的迫切心理。A、B股之间存在巨大的套利空间，固然是吸引海外基金在B股大举建仓的原因之一，另一个重要原因是，近期关于解决“股权分置”解决方案试点渐行渐近，而B股对境内机构开放很可能是第一步。因此，海外资金提前入场博弈B股市场的“二次开放”。 

　　国内机构呼唤开放B股市场 

　　面对海外基金的大举建仓，国内资金也对B股高度关注。1月20日，中金公司的B股席位上，就连续交易了多笔丽珠B(资讯 行情 论坛)；2月1日，在申银万国四席，发生了3笔大宗交易，分别是深赤湾(资讯 行情 论坛)B(资讯 行情 论坛)、招商局(资讯 行情 论坛)B(资讯 行情 论坛)、张裕(资讯 行情 论坛)B(资讯 行情 论坛)。 

　　然而B股市场的热闹不属于国内基金。西南证券周兴政认为，对于本土基金来说，这种价差的机会并不存在，根据我国有关B股的规定，B股的二级市场只对境内个人投资者开放，不对境内的机构投资者开放，这导致本土基金只能望洋兴叹。 

　　面对B股市场的升温，关于B股市场对国内机构投资者开放的呼声也越来越高。 

　　社会科学院金融研究所尹中立博士认为，B股二级市场对境内的机构投资者的禁入使得目前的B股市场成为只有散户投资者而缺乏机构投资者的市场，这将导致B股市场的衰落。从法理上讲，股票是一种公共投资工具，境内的机构投资者应该享有和境内个人投资者完全一样的权利，不能作歧视性规定。 

　　深圳证券交易所第一任副理事长徐景安指出，B股市场之门应向国内机构敞开，尽快恢复B股的融资功能，允许符合条件的企业发行B股，允许B股企业扩股。他认为，B股政策的不连贯和大摇摆直接造成了2001年入市的投资者损失惨重，结果是解放了先入市的境外投资者，套住了后入市的境内居民；解放了违规先入市的，套住了按政策后入市的。 

　　徐景安还谈到，目前我们的政策一方面不让国内机构投资B股，说是国内机构没有可投资的外币；另一方面却打算搞QDII，允许境内机构投资境外股票，实在是令人费解。 

　　二次开放时机成熟 

　　“事实上，我们认为向国内基金开放B股市场条件已经成熟。”有基金业内人士认为，本土基金投资B股的惟一技术障碍在于没有合法的外汇来源，但这完全可以通过发行B股基金的方式，将个人投资者或是法人的外汇合法地作为基金外汇的来源。当初限制国内机构投资B股的原因在于担心外汇的流失，而现在我国外汇已由短缺变为过剩，已从担心外汇流出变为担心外汇流入，因此，设立B股基金还可以为外汇创造投资渠道，更可借此减轻人民币升值压力。 

　　在今年2月，国家信息中心发展研究部的高辉清博士就建议第二次开放B股，让境内机构参与。高辉清认为，如果建议实施，B股市场实质上将成为境内外汇的一个蓄水池。 

　　对国内机构投资者开放B股的战略意义更在于，在股权分置问题没有最终定论的背景下，B股完全可以先行一步，对国内机构开放，给它们平等的机会，机构投资者的参与会搞活整个B股市场。如果借此带动B股IPO的重新启动、使机构的投入与B股的扩容同步，则不但可以一定程度解决外币使用渠道问题、进而缓解人民币升值压力；更可使B股市场起死回生，B股价格理性回归，为A、B股合并打下市场基础。 

　　自2004年2月“国九条”颁布以来，管理层对市场倍加呵护，出台一系列政策利好，如大力发展基金、强制上市公司分红、分类表决制度、降低印花税、企业年金入市、保险资金入市、银行设立基金公司、设立保护投资者基金等。仔细研究不难发现：从以上利好中A股市场受惠颇多，而相关B股市场的相关措施仍然一片空白，政策上的边缘化状态也直接导致了市场的边缘化。 

　　这一次，深市B股的回升幅度超出了一般的反弹幅度，从形态上看，更接近2003年的那波行情。这是否意味着B股市场已经感觉到了政策的暖意，重新找到了昔日风向标的感觉呢？

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3楼 2005-4-23 13:55:53
陈小宪新官上任不含糊 欲对中信实业银动大手术
    陈小宪新官上任不含糊 欲对中信实业银动大手术 

 2005年04月23日 13:52 21世纪经济报道 
 
　　本报记者 吴雨珊；见习记者 孙珂 北京报道

　　陈小宪感到必须给中信动一个大手术。

　　5个月前，媒体用“空降”一词形容陈从招商银行常务副行长到中信实业银行行长的调任；5个月后，这位“跳槽”的银行家虽言辞里不离老东家，但一系列大刀阔斧的改革行 
 
 
   
 
 
动证明，他俨然已是一个地道的中信掌门人了。

　　4月19日，陈小宪召开了履新后的第二次中信实业银行分行长会议。21家分行的行长们发现，与以往的例行季会相比，本次会议的气氛更为严肃，甚至令部分人心悸——陈抓出一家表现最差的分行作反面教材，把该分行的种种问题分解成11个方面，层层剖析。该分行行长也被请上讲台作出深刻反省。而在此之前，根据个人表现的优劣，已有7名分行行长级干部遭到调整。

　　陈小宪当然也不轻松。开会当日，他在接受本报专访时坦陈：“那家分行是一个典型，50多页的内控和风控主题报告，我在车上看了三遍，心情很沉重。”

　　大幅增资逾37亿元

　　围绕在陈小宪身上的压力远不止一家分行，半年前接手中信时，他就注定必须直面一系列棘手的问题：资本充足率偏低，不良资产高企，风险管理和内控机制难言理想，等等。对急于迈入资本市场的中信实业银行来说，这些是手术台上必须清除的障碍。

　　“2006年年底中国就要全面实践WTO承诺，这对我们是个非常考验的时期，时间太短了，我们在此之前又必须做好准备。”北京富华大厦6层，中信实业银行行长办公室里，陈小宪语气沉重而笃定。

　　首当其冲的“必须做好的准备”是资本问题。中信实业银行的全资股东中信集团曾制定计划，给银行最大的支持，确保用三年甚至更短的时间，即在2006年年底前将中信银行的资本充足率提高到8%。

　　他的信心源于集团的鼎力支持：去年年底，陈上任伊始，中信集团即向中信实业银行补充37亿多元资本金，包括约25亿核心资本和12.5亿次级资本；并承诺连续三年返还税后利润。

　　3月底，中信实业银行收到银监会批复，同意中信集团向中信实业银行拨付资本金22亿元及美金3630万元，同时，将2003年度可供分配利润12.5亿元转增为资本金，中信实业银行的资本金藉此由140.32亿增加到177.9亿元。此前的2月4日，财政部已就此作出相关批复。

　　目前，中信的资本充足率已达到6%，但离监管要求8%仍有距离。在这里，8%已不再是商业银行的风险偏好问题，而是巴塞尔资本协议下，一家商业银行进入资本市场的最低门槛。

　　在建立市场化的资本补充机制之前，中信的运作方式依然无外乎注资、返还利润、发行次级债等，操刀者均是中信集团。

　　中信集团虽是国内屈指可数的涵盖证券、资产管理公司、保险等行业的综合类金融平台，但中信实业银行资产毕竟占据其总资产的80%，可谓一损俱损，一荣俱荣，故在中信实业银行的问题上，中信集团表现出极大的包容和支持。

　　除已经注入的37亿多元外，预计集团今年也将注入一定数额的资本金。中信集团还于去年发债60亿，将融得资金全部注到中信实业银行，今年准备继续发行一定规模的债券。

　　依照以上计划，如果中信实业银行能在本年度结束时达到8%的资本充足率，将初步具备进入资本市场的核心条件，于明年开启上市程序。

　　核销、清收不良资产

　　但该设想有赖于另一前提的实现：降低不良资产。

　　以规模论，截至去年年底，中信以5100亿元总资产在股份制商业银行中高居第三。

　　以质量计，在今年年初国内《银行家》杂志的一项排名中，中信的资产质量排名却仅忝列股份制银行第七位。

　　排名仅供参考，不过两相对比，陈小宪无法乐观。

　　影响资产质量的主要问题是不良资产比重。截至2004年年底，中信的不良资产存量为180亿，不良率为5.8%，在股份制银行的平均线(5%)之上，距离国内上市银行3%的平均水平差距更加明显。

　　“不良资产既是各种问题的综合反映，又是形成下一步经营困难的源头。”陈小宪说。为了解除这个心腹大患，去年，中信集团帮助中信实业银行核销了30亿元不良资产，今年预计再核销30亿元的不良贷款本金和10亿元的不良贷款利息。

　　与此同时，银行自身也不断加强清收力度，去年清收回30亿元，今年更制定奖励制度，对一部分清收人员实行底薪制，对超额完成任务的员工进行重奖。此外，实行一行一策，重点的分行采取单独清收策略，或出售，或转让，或证券化。

　　对新增不良资产则实行报告制度、行长质询制度和重点分行的周、月会制度，分行长要向总行说明不良资产出现的原因和下一步措施，并且明确责任。

　　同不良率紧密相连的另一个关键词是拨备覆盖率。目前，中信实业银行的该项指标尚不到30%，风险准备金缺口达数十亿元。在未能充分提取拨备的情况下，很难准确计算出衡量一家银行盈利能力的两项关键指标：ROA(总资产盈利率)和ROE(股本盈利率)。它们将在某种程度上决定中信能对战略投资者构成多大吸引力。

　　陈小宪坦言，当下中信的ROA和ROE还比较低。当前国有银行和股份制银行ROA平均是0.1%而国际上先进的中小银行，像亚洲的新加坡、香港地区甚至印度的银行，都在1.2% 左右，中等先进的银行也在1%以上。ROE方面，国有与股份制银行平均为3%，国际上没有一个通行的标准，但大体上是15%，两者相差至少5倍以上。

　　“这些差距还是在国外银行的人员比我们少很多的情况下形成的，世界上最大的花旗银行、德意志银行也只有七八万人左右，再考虑人均，差距就更大了。”在今年1月15日的分行长会议上，陈小宪指出，“这样的赢利能力决定了当国门开放时，我们如何与之竞争。任何产品出来，外资银行通过它的风险加价可以达到你根本无法接受的地步，客户当然选物美价廉的产品。任何产品都可以比你低。”

　　地毯式大检查

　　陈小宪很清楚，为了缩小这些差距，改善内部管理才是关键所在。

　　“如果一家银行管理存在漏洞，风险大量没有拨备，案件频发，上市后三钱不值两钱，上市没有意义。”陈小宪说，“只有把这些问题都解决了，三钱值五钱了，跟战略投资者谈判时才能更主动。”

　　3月，银监会连出三道紧急通知，要求各商业银行、农信社开展防范银行案件风险的大检查。而早在年初，中信就已组织近百人的检查组，对前台业务进行地毯式清扫，主要检查贷款人是否越权，并检查金库、会计柜员、权限卡、重要凭证和印章等，剖析内控机制的缺陷所在。“金库、印章管理这些事情在银行中技术含量最低，但发生案件的概率相当高。”说到这里，陈小宪有些愠怒。

　　三年间，中信共发生案件十几起，其中操作风险带来的损失与信用风险所带来的贷款损失总量持平；而国际上的现代商业银行通常40%的损失来自信用风险、50%来自市场风险，只有10%左右来自操作风险。恐怕这也正是令陈小宪痛下决心，在全行加强内控的动力。

　　目前，检查组已检查到第9个分行，预计6月完成21家分行的检查。不过，本文开篇所述的典型分行却不是检查组发现，而是中信集团的例行检查发现的。这家分行的主要问题是内控不严，如会计制度和审贷委员会制度执行得不彻底，权限人员执行制度不规范，库房管理人员职责不到位，印、押、证分管执行有漏洞等。

　　“相当一部分的分行、支行行长不重视这些，现在我跟他们提出一个口号，叫扎实出效益，细节出黄金，行长应对每一个细节都清楚，不能光签字，那样的行长谁都能当。”陈小宪不客气地说。他要求总行、分行和支行领导都要经常下基层，了解每一个业务环节，正确判断其风险点和效益点。

　　今年年初，中信总行拟定了9项制度，对风险管理体制进行全面调整。其中包括4项审贷会议制度、3项公司业务的授信制度和2项零售业务的授信制度。

　　这套制度有四项核心原则。第一个就是，取消包括各分行行长的个人授权，实行集体讨论、背靠背投票的集体审贷，行长对审贷会议通过的项目只有否决权。其次，实行审贷分离，把贷前、贷中、贷后的全过程集中在总行和分行的风险管理部门。这样，一方面可以控制住风险的全过程，贷前进行审查，贷中进行决策，贷后组织有关人员进行检查。另一方面，市场部门在审贷功能分离后，可以一心一意地进行市场营销工作，专注于新产品的包装、设计、推广、营销。

　　中信还要求：各分行应把放款中心包括贷款一级档案，都集中在风险管理部门，实行集中管理，控制操作风险；实行第一责任人制度，即项目的第一引进人对项目的贷后检查、财务状况的持续追踪负有第一责任，改变以往只要是合规审贷就没有责任人的情况。

　　等级管理：从机构到人事

　　采访中，陈小宪给记者讲了另一家分行的故事。

　　八年前，中信在一个有着重要市场的城市成立了一家分行，因为进入得早，很快就成了当地银行业中数一数二的佼佼者。八年后，这家分行仍然是三四百人的规模，仍然维持着原有的大部分客户，但业绩已从当年的一、二名滑到了倒数一、二名。

　　“小富即安、裹足不前。”陈小宪用这八个字形容上述分行，“所以我们得从机制上想办法，让他感觉不发展就受损失。”

　　4月19日的分行长会议上，陈向大家传达了他的新举措：行级管理。简单地说，就是对21家分行进行排名，然后根据名次划分成大约5个等级，不同等级的分行行长和员工享受不同的奖励工资。如果等级不变或下降，还要扣减原有的奖励工资。不同等级关系到行长和员工的荣誉感，更和收入多寡挂钩，对分行长们颇具震撼。

　　与之相应，中信的干部管理体制也正在发生巨变。过去，分行行长由中信集团任命，总行只有建议权。现在，集团将分行长的人事管理权下放到总行，由总行考核行长的业绩，使分行行长的任命、升迁都和工作业绩直接挂钩，陈小宪则以党委书记的身份参与干部的考评、任命。接下来，中信将建立干部的破格晋升制度、末位淘汰制度、群众评议制度和业绩述职制度等。

　　另一项等级管理的新举措是，对两千多名客户经理实行“口径统一”：统一称谓、统一利润考核标准、统一培训等。首先根据客户经理的业绩和工作的难易程度，评出五个等级：见习客户经理、客户经理、高级客户经理、资深客户经理和首席客户经理，不同等级享受不同的待遇。如果某一级客户经理成绩突出，还可通过考评、考核描述他的业绩，给予相应的行政待遇。

　　客户经理获得评定的标准亦是一套系统指标，包括10项原则，核心是利润指标，而非存款量或其他某个单项指标。这样的设计，可避免客户经理单纯追求存款指标，或低质量放款。

　　言谈中，陈小宪数次提及员工的职业生涯设计，希望通过准入、退出、晋级、培训等制度设计，帮助员工找准自己的职业发展方向。而客户经理等级制度就是对员工职业生涯的一种设计，又起到了促进业务发展的作用。

　　陈小宪：

　　现年50岁，经济学博士，高级经济师，曾当过工人、士兵、机关干部。

　　1982年至1993年在中国人民银行北京市分行工作，历任计划处副处长、处长、行长助理、副行长、国家外汇管理局北京分局副局长。

　　1994年起，历任招商银行北京分行行长、招商银行总行副行长、招商银行总行常务副行长、招商银行董事、招商银行董事会风险控制委员会主任委员。

　　2004年12月6日出任中信实业银行行长。

　　目前，陈还兼任中国国际经济贸易仲裁委员会金融专业委员会副主任、中国人民大学财政金融学院教授等职。

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4楼 2005-4-23 13:57:42
传媒富豪覃辉资本迷宫 四家上市公司与两条通道
    传媒富豪覃辉资本迷宫 四家上市公司与两条通道 

 2005年04月23日 12:51 21世纪经济报道 
 
　　本报记者 汪恭彬 师琰 上海报道

　　覃辉事件的发展显然没有止步。

　　4月22日下午，阳光卫视第二大股东，香港泰德集团正式向法院递交了诉状。诉状称，2003年5月23日，泰德集团与覃辉旗下的SMI公司签定协议，把本公司全资拥有的阳光卫视 
 
 
   
 
 
70%股权出售给SMI，此外根据该协议SMI委托泰德集团分三年制作350小时之节目，协议的总代价是8000万人民币。但至今SMI还有1400万人民币现金及300小时的节目代价未付。此外，泰德集团称，SMI对泰德集团就阳光卫视的一系列承诺均未履行。

　　而此前一天，4月21日，长丰通信(资讯 行情 论坛)(000892.SZ)董事长胡宜东向记者强调，据他所知信息，覃辉乃是被纪检部门请去协助调查，而非公关机关拘捕。

　　一位与覃辉先有合作后有过节的人士透露，覃辉所涉贷款逾20亿。

　　“目前已有10亿窟窿。”该人士说。对于覃辉资金链条之说，该人士认为主要是两大路径——地下钱庄和银行抵押转移资产，并称覃已是“全线亏损”。

　　当日，记者采访卓京投资董事长饶卫平，对于记者问及有关覃辉被拘及所涉逾20亿贷款传闻，饶表示不知，并称，“我只是职业经理人，不需关心股东之事。”

　　不过，在卓京投资股东中，饶卫平出资4600万，占10%。而饶本人也被认为是覃辉核心层之一，目前与覃辉之胞弟覃宏共同打理卓京系。

　　20亿贷款传闻

　　对于巨额贷款传闻，星美院线——卓京体系内少数能够盈利的企业，其董事长任建宏对本报记者说，“你会相信这个数据吗？过不了三五天，局势就会明朗。”

　　覃辉在4月11日晚被带走，其后星美方面也曾对外说，覃辉将很快出来。

　　4月21日，一位负责重庆事宜的卓京系高层对记者表示，目前卓京及星美贷款额各有几个亿，总计在10亿元左右。对于这一说法，饶卫平的解释是，“谁告诉你的，你问谁去”。

　　据上述这位覃辉曾经的合作伙伴称，覃辉尽管低调，但排场却异常讲究。

　　据该人士的说法是，4月11日覃辉便遭刑拘，7日后，被正式批捕。

　　据该人士透露，覃辉最早通过北京一家著名娱乐公司获取资金，并将该笔资金用于铁砂进口从事贸易，由此掘得第一桶金。其后，覃辉与金信信托联手，操盘长丰通信，大约从中获利1亿～2亿。

　　其后，覃辉开始扩张资本版图。在北京成立星美传媒，并相继投资、收购一批公司，2003年后，则在香港大举收购三间影视、传媒及广告上市公司，试图打造中国版华纳。

　　不过，在香江两岸风云收购的背后，有关覃辉资金链条趋紧的质疑开始流传。

　　两条路径

　　据上述人士称，覃辉早期境外收购资金是从江浙等地地下钱庄出境。

　　关于此事之源头，则始于1999年底炒作长丰通信。据称，最初长丰通信股价在8元左右，但次年年初之后，便掀起一股牛市行情，到2000年6月时涨到27元附近，半年之中翻了3倍多。

　　证券分析师余凯说，当时长丰通信流通股8000万股，如果庄家控盘，将有数亿获利。不过，据上述知情人士称，彼时，覃辉自有资金并不多，因而仅有1到2个亿的获利。

　　最常见的操作手法在那时涌现，先是长丰通信以5.4亿元(溢价4.2亿)收购覃辉控制的一家公司，其后，覃辉用卓京投资反向收购长丰通信26.61%的股份，成为第一大股东。

　　地下钱庄出境的资金，一部分用于境外收购上市公司，另有部分则汇往瑞士银行的帐户。该人士称，后来由于监管等诸多原因，覃辉的资金改为另外的渠道。

　　除了20亿贷款之外，该人士称，覃辉并无更多资金来源。而更有甚者，他引用覃辉身边的一位高层的话说，“覃辉是把短期的贷款做长期的投资，把贷款当作利润来用”云云。

　　据该人士称，覃辉所用第二条路径可能涉嫌转移银行贷款。具体操作思路是：卓京或星美先看中某一块地，然后以此向银行抵押贷款比如7个亿，但拿到钱之后，卓京将其中的4个亿拿到另外一个地方投资，然后将这块地卖给香港某商人。而香港商人应支付的股权转让款项，则改由境外支出，此可用于直接在香港收购。

　　据该人士称，覃辉便是透过此种手法将资金运送出去，而在境外的资金，单在收购和经营后来的三间上市公司，就花了4个亿港币左右。

　　香港花4亿

　　在卓京及星美盛名之下，其实际盈利的资产到底有多少却始终成谜。

　　据长丰通信董事长胡宜东称，星美院线、影院、友通等公司尚有盈利。而一位自称了解覃辉的人士则说，星美院线也仅是实现运营盈利，如果摊销投资仍会亏损，另一块盈利的资产则是北京英斯泰克视频技术有限公司，其他则“全线亏损”。

　　“覃辉在香港的上市公司，烧了4亿港币。”该人士说。就财务问题，包括饶卫平、任建宏等高层均不愿评论。

　　2003年2月，覃辉收购一间注册于BVI的公司SMI，SMI之全部股本为1美元。该公司成为日后收购香港上市公司的平台。

　　2003年4月及11月，东方魅力(后更名为星美国际(行情 论坛)，0198.HK)分两次向SMI以每股0.04美元配售11亿股和15.75亿股，藉此，SMI以1.07亿港元取得东方魅力45.14%股，居第一大股东。

　　在香港资本腾挪之时，覃辉在大陆悄然隐身，他于2000年6月14日拥有的卓京80%股权，在2002年9月18日将股权转让予另一自然人曲继发。

　　2004年2月，东方魅力以3860万港元之代价收购境内公司卓京及星美分别持有的星美影院25%股份和星美数码50%股份，前者作价2360万港元，后者是1500万港元，都分别较其资产净值有10%左右的溢价。

　　因为覃辉不再是卓京的股东，因而此项收购不视为关联交易，即刻成行。

　　2004年5月，东方魅力终于以0.055港元对公众配售3.55亿股，获得资金净额1900万港元。

　　2004年3月26日，SMI与东方魅力签署协议，SMI以总价2730万港元收购东方魅力所持的现代旌旗出版(行情 论坛)(8010.HK)18.36%股份和流动广告(行情 论坛)(8036.HK)的26.91%股份，并成为后两者的第一大股东。

　　前一收购在今年4月已经完成，后一收购正在进行中。在2003年11月，SMI增持东方魅力过程中，由于涉及对流动广告的全面收购，彼时SMI已先行动用414万港元以每股0.015港元收购流动广告26%的股份。

　　截至2004年3月31日的一年内，星美国际亏损1448万港元，其后至2004年9月30日的半年内再次告亏4348万元。在其各项业务之中，除物业收入和提供融资利息有所盈利之外，其他包括主题餐饮(含上海东魅酒吧)、制作影视均有不同程度亏损。亏损额最大的是证券投资，达1319万港元。

　　截至2004年12月31日9个月内，现代旌旗出版(后更名星美出版集团)，录得营业额8536万港元，但税前亏损达7145万港元。

　　在香港、广州等地拥有户外广告的流动广告也没有逃出亏损怪圈。截至2004年12月31日9个月内，仅有营收258万港元，亏损却达到1833万港元。

　　以上三间公司亏损累计达到1.5亿港币，而早前收购所用资金为1.34亿港币，收购阳光卫视和阳光文化约8000万港元。

　　内陆资本迷局

　　在内陆产业布局中，覃辉产业谱系以卓京和星美传媒为平台。

　　成立于2000年的卓京投资初始注册资本6000万元，由覃辉、覃宏和饶卫平三人组建。2002年11月5日，卓京以1.8亿代价受让长丰通信26.61%股份，成为后者第一大股东。

　　其后，长丰通信开始作为覃辉的资金运作平台。

　　据公开资料，长丰通信为覃辉“输血”情况如下：两次溢价收购覃辉所控资产，溢价金额达到4.91亿元；对星美传媒集团出资3850万元(占12%)；对友通数字媒体出资1.6亿元(占40%)。

　　2003年底长丰通信“陷入”担保圈。据董事长胡宜东称，担保圈所担保总额为11亿左右，其中长丰通信获贷4个多亿。

　　胡坦承，由于银根紧缩加之担保圈影响，相关贷款银行已要求提前收贷，更有些银行已采取法律措施进行资产保全。不过，胡宜东表示，并非如外界所称的长丰通信资金链已断裂，还是有很多银行支持长丰。

　　截至2004年9月30日，长丰通信短期借款和长期借款分别达到11亿和5亿之多。胡宜东称，并没有银行借款输送给卓京或星美等公司的情况，而盘点所有与覃辉有关关联公司后，长丰通信还欠卓京7000多万，主要表现形式是其他应收、应付款项。

　　根据长丰通信2004年第三季度报，28亿总资产中，应收帐款、其他应收款、预付帐款及长期股权投资分别是4.7亿、1.9亿、2.6亿和7.2亿，总计16.4亿，占58.6%；19亿总负债中，长短期借款占16亿，应付帐款、预收帐款及其他应付款累计只有1.7亿。

　　国际注册内部审计师(CIA)丁忠民分析，这可能是大量银行借款转变为应收款项，最常见的操作便是为关联公司输送资金。

　　2001年9月，卓京投资和长丰通信组建星美传媒，前者出资6500万，后者是3500万。变更后，星美传媒注册资本达3.2亿，其中长丰通信占12%，另88%则由卓京投资及覃辉旗下另外三间公司持有。

　　卓京及旗下星美传媒很快在全国掀起一阵并购风浪。

　　卓京投资是覃辉在国内资本运作的中枢，覃辉对于星美传媒集团和长丰通信的掌控，都是透过这家公司。但是根据工商登记资料显示的经营状况看，这家公司也没有运作20余亿资产的迹象。

　　截至2003年底，卓京投资总资产50745.35万元，负债总额4598.3万元，净资产4亿6147.06万元，营业额1025.97万元，税后利润是-18.8万元(2002年利润是44.68万、2001年是249.6万)。

　　由深圳市名翔实业发展有限公司(实质由覃辉控制)出资195万美元(占75%)的北京长青泰餐饮娱乐有限公司便是经营一家著名娱乐夜总会的主体公司，根据工商资料，该公司由覃辉的卓京商贸与长德(新加坡)私人有限公司合资成立，是1999年1月12日获批，当年4月投产开业的。

　　不可思议的是，从北京市工商局的年检资料看，长青泰公司的收益之低超乎想象。

　　2001年度，公司的销售收入是3096.63万元，净利润4.86万元；2002年度，销售收入3251.93万元，资产总额5030.07万元，负债总额4677.43万元，利润总额与净利润均为42.67万元；2003年度，销售收入2716.65万元，资产总额5132.4万元，负债总额4927.88万元，利润为负，亏损148.13万元。

　　覃辉另外一大平台——星美传媒，在资本舞台上亦不堪寂寞。

　　截至目前，星美并购的公司包括：华夏文化传播(出资495万)、台湾飞腾制作公司及飞腾影视基地(注册资本1.1亿)、上海中录音像及北京、广州中路音像公司(合计注册资本2150万)、“昆朋网城”等。

　　此外，星美还设立多家公司，比如北京英斯泰克(出资6480万，另外的4320万由卓京出资)、友通数字(出资1.2亿)、星美影院(出资4000万)、星美电影院线(出资3000万)、上海星美正大影城和北京影城等众多公司。

　　星美传媒已在全国8个省市开通了数字电视业务。

　　据上述不完全统计，星美旗下众多公司中，对外投资总额当在3亿之上。而星美传媒注册资本为3.2亿，且近年来，星美并未大幅盈利。

　　覃辉精心运作的结构繁复的产业谱系，透过卓京及星美采用相互投资持股的方式，其对外投资总额已远超出其净资产规模。

　　有分析人士推测，覃辉日益膨胀的扩张之路导致的自有资金与对外投资差额，可能正是其出事的原因。

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5楼 2005-4-23 13:58:16
银监会铁腕治乱 四大商行拉网排雷
    银监会铁腕治乱 四大商行拉网排雷 

 2005年04月23日 12:47 中国经营报 
 
　　作者：朱金福、朱紫云 

　　原来的工作计划全部被打乱，在一个陌生的城市面对不是很友好的同行查账，老陆(化名)最近有点无奈有点烦。 

　　老陆是中国工商银行江苏省分行下属一家支行的信用卡中心负责人，最近被抽调到了 
 
 
   
 
 
工行无锡支行进行业务检查。老陆在电话中向记者诉苦：这次检查非常严格，作为检查人员，他们也很为难，如果查出了问题，就有人要下岗甚至是吃官司。但如果查不出一点问题，自己又会被领导认为是业务水平不行，而且一旦以后发现问题说不定会追究责任。 

　　中国工商银行江苏省分行的自查只不过是全国银行业自查的一个缩影。事实上，四大国有银行几乎都处在这一场轰轰烈烈的自查运动中。此次专项治理工作，是银监会布置而由各商业银行总行、省级农信社(筹备组)负责组织，先对本行系统内进行全面自查，并在今年年底前将专项治理工作的总结上报监管部门，然后银监会及各地银监局对各商业银行及其分支机构进行督查和抽查。 

　　“这次案件专项大检查无论是广度、深度还是力度，声势之浩大，检查之细致、全面、系统，前所未有。”某地银监分局一位内部人士向记者描述。 

　　四大行全面自查 

　　据工行参与此次检查的有关人士介绍，自4月6日起到5月底，工行在全国范围内开展业务大检查，按照工总行的要求，工行的所有营业网点都要查一遍，检查规模“史无前例”。根据工行方面的透露，目前工行已抽调近6300人，组成490多个检查组，对涉及基层负责人和重要岗位人员等35个方面、258项内容进行全面检查。 

　　此次检查的是2004年到现在的业务，主要涉及6个方面，包括银行卡业务、个人金融业务、会计结算业务、电子银行业务、安全保全业务以及票据业务。 

　　据了解，此次检查已经有了一定的成果。有关人士向记者表示：在业务大检查开始以后，工行大连分行的一名员工携款100多万元潜逃，估计是以前有问题，现在害怕会被检查出来。山西省发现有工作人员利用反交易挪用了客户12万元的存款。为此，记者致电工行大连分行，办公室有关人员表示，不知道有这么一件事，而且他们郑主任不在，不方便回答记者的问题。而山西分行办公室人员在电话中很干脆地说了“没有”两个字随即挂断了电话。 

　　中行认真总结黑龙江河松街支行案件的教训后，在2～4月部署开展以会计核算为内容的“拉网式”大检查，并请外部审计评价检查结果。农业银行在2～5月开展全系统的风险专项大检查，出动8万人次，对2.5万个经营机构进行检查，涉及会计、结算、信贷等11个方面的内容。建设银行也开展防范违法违规行为的专项检查活动，严肃查处已发案件，加强对基层机构负责人的监督制约，抓好案件高发行的全面整治活动。 

　　银监会专项治理 

　　此次银监会专项治理工作之严厉，为近年来银行界罕见。银监会给各商业银行下了军令状：建立领导办案负责制，严肃查处已发案件，并追究发案单位上一级机构领导责任，明确划出了银行完成自查的期限是2005年年底前。 

　　值得关注的是，银监会要求四大商业银行开展防范操作风险的专项检查活动，在各商业银行内部组织全面自查活动。 

　　四大银行自查内容包括：主要业务规章制度的落实和执行情况，如机构组织控制、授权授信、信贷资产管理、资金管理、内部审计等。与以往银行内部自查有所不同，此次自查强调要重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有部门、业务领域、岗位和操作环节。 

　　在自查活动中，重点检查引发案件的主要问题，如：客户同意授信制度是否得到认真执行，重点检查集团性企业、家族式企业、大型私营企业的授信管理；检查是否存在关联企业多头向银行贷款、无真实贸易背景开证、承兑汇票骗取资金以及会计方面等违法违规问题。 

　　对有关岗位和人员进行重点检查也尤为引人注意。如：对参与“黄、赌、毒”活动的员工、由经商办企业、从事未报告的股票买卖活动、不正常交友等问题和现象的员工要重点排查。“连8小时外的情况也要关注和检查，以往检查中从未有过。”上述银监分局人士说。 

　　要突击更要日常规范 

　　非现场稽核专家李家豪教授认为，自查是银行的正常工作，银行业最近爆出的一系列问题，和以往稽查力度不够是有一定的关系的。尤其是这些案子很多时候涉及到银行内部职工，各家银行虽然在安全控制方面下了很高的成本，但稽查机制仍然不够完善，给了他们很大的空子。可能是考虑到银行的稽核人员脱离以前业务时间比较长，所以这次抽调银行一线的工作人员来进行检查会更加有效。 

　　上海理工大学中小银行研究中心主任朱耀明教授表示：这种突击的大检查会查出一些问题，产生一定的威慑作用，但另一方面也反映了银行日常的内部审计和风险控制上很不完善。这种“运动式”的自查固然需要，但更重要的还是要往完善银行日常的风险控制，提高银行的管理水平，规范银行员工的权利与业务，才能比较有效地防止此类大案、要案的发生。 

　　在截稿前，记者听到了一个久违的好消息：4月21日，中国银行哈尔滨市道外支行成功堵截了一笔金额为498万元人民币的假银行承兑汇票诈骗案，在有效化解操作风险的同时，也为此次案件专项检查提供了一个亮点。 

　　相关链接　银监会治乱之路 

　　3月11日，银监会紧急发文，银监通2005 6号，文件标题为《关于落实案件专项治理，采取有效措施防范银行案件风险的通知》。 

　　3月23日，银监会再次发文——《关于加大防范操作风险工作力度的通知》。主要内容有13项，简称“十三条”。 

　　3月30日，银监会再次发文，随文下发了《商业银行和农村信用社案件专项治理工作方案》。 

　　4月21日，银监会制定了《商业银行风险预警操作指引 试行》，将在银行监管部门内部开展商业银行风险预警工作。

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6楼 2005-4-23 19:20:36
Re: 证监会第二次召集券商开会 欲主导券商自我救赎
    股市相见欢 力不从心  
2005年04月23日 17:19:04  
 

　　4月22日本周最后一个交易日，大盘以十字小阴线收盘，周线也是一个大阴线，上证指数最低点1163点虽勉强守住，但接近最低收盘的周K线预示着下跌并未结束，下周仍有杀跌动能。 
　　今日下跌途中成交量依然不减，保持了74亿的单日成交量，如此大的量能给后市短线反抽留下伏笔。深发展停牌一天后今天直接跳空下跌7％开盘，给多头士气以致命一击，盘中几次被打压到跌停位置，拖累宏源证券和中信证券一起跳水。深发展自启动以来今天是第一次大幅下跌，上升形态完全被破坏掉，盘中虽有资金极力护盘但仍抵挡不住无穷无尽的抛单，该股的调整注定要拖累股指再下一城。 
　　个股仍无起色，个别超跌次新股反弹，排在涨幅前面；连续跳水的科网股盘中也一度走强，但是其持续性目前仍无法判断。上海市场中的几只银行股表现尚可，下周大盘能否出现短线反抽主要就看他们的“脸色”。股指今天跌幅虽不大，但个股跌停面积在继续扩大，许多个股出现连续无量空跌的自杀式崩盘走势。 
　　今天市场传闻又起，有关股票分红免税和节后停发新股的传言四起，出于对周末消息面变化的防范，空头没有放手做空，股指才勉强站在1162点上，假若人们对利好预期再次落空的话，黑色星期一必定再现，而且很可能出现崩盘似的特大阴线。管理层最近的缄默透露出一个重要信息，只要股指不出现连续崩盘似的暴跌走势，估计就属于管理层“可以承受”的范围，仍要继续推出新股抓紧圈钱。只有当股指连续急跌容易引发不满导致社会动荡的时候，管理层才会推出些利好措施让下跌减速，如此一来反复盘跌就成为唯一趋势。 
　　我们认为周末即使兑现上述传闻利好，也只能出现两天短线反抽行情，高度也难以超过1205点，然后仍要破位下行寻求新的支撑。投资者再次进场有两个条件必须满足：一个是出台实质性重大利好政策，主要有两方面，一是立即停发新股停止扩容，二是明确全流通在若干年内不再实施。另一条件就是大盘短期内持续暴跌到管理层无法接受的程度，从而出手救市，那样才会有强烈的技术性反弹出现。在这两个条件都没满足以前，投资者应该远离市场，不要轻举妄动。

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7楼 2005-4-23 19:22:23
基本面：扩容速度加快股指再度滑落
    基本面：扩容速度加快股指再度滑落  
2005年04月23日 17:39:06 
 

　　在上周公布了一系列消息后，本周消息面再度进入真空。解决股权分置试点原则的不确定性和宝钢增发的推出、浦发银行增发的获准，使得市场再度处于弱势。
　　日前发布的《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》指出，继续抓紧落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，尽快出台配套政策措施，加强资本市场基础建设，建立健全促进资本市场发展的各项制度。进一步完善证券发行上市核准机制。研究建立股东代表诉讼制度、证券投资者保护基金和其他对投资者提供直接保护的机制。
　　中国证监会和中国证券业协会近日分别发布了《关于规范类证券公司评审与监管相关问题的通知》和《规范类证券公司评审暂行办法》，并自发布之日起实施。
　　劳动保障部近日发布通告，5月份开始受理企业年金管理机构资格申请。
　　中国保监会主席吴定富近日表示，现在每天都有保险资金注入股市。截至2005年3月底，保险资金运用余额超过1.3万亿元，主要分布在国债、金融债、企业债等领域。他说，今年年初，保险资金开始正式投资到股市。最近一段时间，尽管股市比较低迷，但保险资金进入股市以后，对股市还是起到了一定作用。现在每天保险资金都在入市。保险公司作为主要的机构投资者，在促进资本市场稳定发展方面发挥着越来越重要的作用。
　　尽管有一批基金重仓股仍在上扬甚至创新高，但它们对市场操作不具有很大的指导意义，绝大部分股票在下跌甚至不断创新低。因此，除非有强有力的利好措施出台，同时市场资金供应状况能够得到明显改善，否则短期大盘仍将调整。

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8楼 2005-4-23 20:55:27
国家发展改革委：当前我国改革呈现五大新特点
    国家发展改革委：当前我国改革呈现五大新特点 
 
 

 时间：2005年04月23日20:47　　来源：新华网 　　新华网深圳4月23日电（记者刘铮、李南玲）国家发展和改革委员会体改司司长范恒山23日说，当前我国改革正不失时机地向前推进，加快改革的态势正在形成。

　　范恒山在2005年全国经济体制改革工作会议上说，当前我国改革呈现以下五大新特点：

　　——改革被摆在突出重要位置上，加快改革的态势正在形成。 
随着宏观调控的不断展开，体制机制中存在的弊端凸显出来。新一轮齐心协力、各方联动、大力推进改革的局面正在形成。

　　——改革紧扣发展需要深入展开，一些领域实现重要突破。在实施宏观调控过程中，改革紧扣解决经济生活中出现的新问题、促进经济平稳较快发展而扎实全面地展开。农村税费改革进入逐步取消农业税的新阶段；产权改革向国有独资企业和垄断行业推进；国有独资商业银行股份制试点稳步推进。

　　——自主创新力度进一步加大，改革措施的灵活性显著增强。经济比较发达的地区，相当一部分已着手通过统一户籍制度、社会保险制度等推进城乡一体化建设；经济领域改革实现深层次突破的地区，已把改革的重点转向了社会事业领域。

　　——体制创新与法制建设密切结合，改革的规范化进程不断加快。一方面，及时清理陈旧过时的法律法规。另一方面，通过法律法规的支持和直接运用法律法规的形式，为改革措施的规范操作提供有力的法律保障。

　　——改革更加注重与社会环境的协调，综合配套推进程度明显提高。改革越向前推进，触及利益层次越深、容易引发的社会矛盾越多。各地各部门把改革措施的推出与保障人民群众的基本利益有机结合起来，重点协调好土地制度改革、城乡一体化体制建设、企业重组改制等方面的利益关系。

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9楼 2005-4-24 15:56:20
中国坚持与邻为善共建和谐繁荣的亚洲
    中国坚持与邻为善共建和谐繁荣的亚洲 

 2005年04月24日 15:46 哈尔滨日报 
 
　　据新华社北京4月23日电 博鳌亚洲论坛2005年年会23日上午在海南博鳌开幕。全国政协主席贾庆林出席开幕式并发表主旨演讲。他强调，中国坚持与邻为善、以邻为伴，不断深化与亚洲各国的睦邻友好与互利合作，努力把自身的利益与亚洲各国的共同利益紧密结合起来，把自身的发展与亚洲各国的共同发展紧密结合起来，共同建设一个和谐繁荣的亚洲。

　　马来西亚总理巴达维、澳大利亚总理霍华德、奥地利总理许塞尔、阿富汗副总统哈 
 
 
   
 
 
利利、新加坡内阁资政李光耀、哈萨克斯坦副总理叶西莫夫、香港特别行政区署理行政长官曾荫权等40多个国家和地区的1200多名政界、工商界人士和专家学者出席开幕式。

　　贾庆林在开幕式上发表了题为《推进全面合作共建和谐繁荣的亚洲》的主旨演讲。

　　贾庆林说，当前，亚洲的发展面临着历史性的机遇。同时，亚洲仍面临着不少困难和挑战。

　　贾庆林说，面对机遇和挑战，为构建一个政治上和睦相处、经济上平等互利、安全上互信协作、文化上相互促进的和谐亚洲，我们亚洲各国应当在以下方面作出努力：

　　第一，维护和平稳定。和平是发展的基本前提。我们要在和平共处五项原则的基础上，求同存异，和睦相处。摒弃冷战思维，树立互信、互利、平等、协作的安全观。坚持通过对话和协商，照顾彼此的利益和关切，妥善处理历史遗留问题和现实利益矛盾。

　　第二，促进共同发展。发展是解决各种问题的根本之策。我们要始终不渝地把发展作为首要任务，不断提高人民生活水平。

　　第三，推进全面合作。合作是实现共同发展的重要途径。我们要以经贸合作为先导，带动政治、安全、社会、文化等领域的全面合作。以经济一体化为着力点，逐步构建一个内容充实、领域宽广、机制完备的地区合作框架。

　　第四，尊重多样性。亚洲自古以来就有注重和谐的文化传统。意识形态、社会制度、宗教文化的差异，不应成为沟通的障碍，而应成为亚洲各国加强交流的动力。在彼此交流中增进理解，在相互借鉴中共同进步。

　　贾庆林说，中国的发展是和平的发展。“讲信修睦”、“协和万邦”是中国的历史文化传统。现在，发展是我们压倒一切的任务。中国人民将坚持走和平发展的道路，继续聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们没有理由也不可能去威胁别人。即使将来中国发展起来了，也永远不称霸。

　　本届年会的主题是“亚洲寻求共赢：亚洲的新角色”，主要议题包括亚洲的新角色和亚欧合作的未来、世界经济增长的挑战、世界贸易组织新一轮谈判展望、汇率政策和经济增长等。

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10楼 2005-4-24 16:22:49
全国人大常委会开会 将审议公务员法草案
    全国人大常委会开会 将审议公务员法草案  

　　 2005年04月24日 16:13 　　来源: 人民网 

 
 

　　今天下午3时，十届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。本次会议的会期为本月24日至27日。 

　　这次会议的主要议程包括：审议国务院关于提请解释《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的议案和委员长会议提出的关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释草案；审议公务员法草案；审议全国人大财经委员会关于提请审议证券法修订草案的议案。 

　　按照委员长会议建议的议程，会议将审议国务院关于提请审议加入禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境的技术的公约的议案，关于提请审议批准跨国收养方面保护儿童及合作公约的议案，关于提请审议批准中国和俄罗斯关于中俄国界东段的补充协定的议案。会议还将审议国务院关于国有资产监管和国有企业改革情况的报告，全国人大常委会执法检查组关于检查统计法实施情况的报告。（记者赵颖）

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11楼 2005-4-24 16:39:49
胡祖六谈中国环境 能源与经济增长
    胡祖六谈中国环境 能源与经济增长 

 2005年04月24日 16:18 经济观察报 
 
　　胡祖六／演讲 

　　中国经济的高速增长，使很多人口摆脱了贫穷。中国人民的总体生活水平显著提高，使中国迅速成为一个有竞争力的全球制造业的基地。中国的成本优势，又使中国作为了世界工厂(即使这个称号是最近才有的)。中国迅速成为了全球贸易大国，中国的地位在日益上升。然而，快速的工业化与都市化、城市化给中国已经本来脆弱的环境、生态与能源系统造成 
 
 
   
 
 
了空前的压力，对人民健康和生活品质以及经济增长的可持续性形成了严重的威胁。在中国人均GDP增长的同时，中国的城市却在面临严重的交通堵塞、空气污染等问题。

　　森林植被继续减少，使得中国的空气和水成为全球污染之最重，超过了WHO标准。全世界20个污染严重的城市，中国占了15个。尤其是中国成为了能源消费大国，原油的消费在2003年超过了日本，成为全球第二，仅次于美国。以煤炭为主的能源结构一直无法得到调整，中国的能源战略政策至今仍然过度地关注传统化的能源生产，忽视了调节能源的需求。政策的失误和市场的失误，刺激了以煤炭为主要能源的发展和消费。空气污染使慢性呼吸道疾病成为了最主要的导致死亡的疾病，其造成的污染和经济成本占中国的3%-8%，达到1280亿美元，相当于广东和上海的GDP总和。

　　空气污染的后果导致了大面积农作物欠收；尽管建筑的固定投资非常快，但经过不长的一段时间以后马上要修复，或重建。然而，即便如此，中国还是有很多机会可以改善环境。首先，中国有很高的储蓄率，这是一大优势。这个优势使得开发投资能源、提高能源使用效率成为可能。在使我们的人均GDP提高的同时，还要使我们的环境更好，从而达到经济的可持续增长。

　　但这一切能够持续吗？我认为是可以的。如果要达到这个目的，第一要调节增长模式。我们至今为止应用的是高投入的模式。为什么钢铁、水泥价格都在上涨？银行的不良贷款率是30%？这意味着目前的利率水平不是反映信贷资产的水平。我们的投入是高度依赖不可再生的资源，我们是高投入、高消耗、高排放、低效率的模式。这种模式是难以维持的，如果光靠资本积累，资本积累是有极限的。所以，为使经济增长可以继续下去，就必须重视教育、人力资源的投资，要重视研发的投资，要增加知识产权，提高生产效率。尽管我们已经非常强调要重视这些投资，但迄今为止，教育仅占GDP的4%，研发只有1%，环保0.1%。中国是一个发展中国家，所以说当务之急是发展经济。要先发展，后支付，也叫“先发展，后环保”，有很多人都认为理所当然，但是我认为这种看法是错误的：

　　第一，有人认为经济起飞时，污染会恶化，环境会恶化，但当人均收入水平达到一定程度时，环境会自然改善。我认为这是不可能的。因为在同一个GDP增长率的点上，有很多不同的环境指数。

　　第二，早处理与环境的关系，成本会比较低。

　　第三，有些环境的破坏是不可逆转的。如果现在不做，以后将是无法改变的。

　　第四，改变政府的职能。环保是公共品，所以要强化对公共品的投资和管理。自由市场是无法控制污染的，只有政府通过立法、监督，通过税收和价格政策实现污染管理。由于多年的计划经济，中国政府对经济活动有直接的干预，但是在市场调节的时候，政府的职能往往不到位。这也是制度成本的一个方面。

　　有一种税，叫排放税，在中国是没有的。其实，应该增加这个税。中国90%的空调都是电空调，而这些大都靠煤炭发电，为什么政府不鼓励使用天然气空调？用天然气空调的效率比电的高5倍，而且没有污染，为什么没有得到鼓励？是因为价格机制被扭曲，很多燃气公司都是国有的。

　　所以理性的政策和合理的投资需要很大的空间。我们要致力改变人员的结构、提高人员的效率、降低对环境的损害。中国GDP未来20年要翻两番，2050年中国将成为最大的经济体。远景非常激动人心，但我们希望下一代可以享受到好环境。那么，这一切可以持续吗？如果现行的人员政策，我们的环境模式、增长模式没有做及时的调整，我们就一定会付出很大的代价。在全球化时代，中国的能源政策和能源消费结构，不仅会影响到中国经济的发展与13亿人口的健康，而且会影响到全球的环境生态。要依靠市场的机制，改变环保法规，促进环境的生产和消费，我们的政府和企业，要与消费者采取紧急行动，使工业化、城市化有机地结合起来，探索出一条新的道路。

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12楼 2005-4-24 17:26:29
发改委：中国不会让世界能源紧张
    发改委：中国不会让世界能源紧张 

 2005年04月24日 17:09 中国青年报 
 
　　澳大利亚将成为中国能源供应大国

　　本报博鳌(海南)4月23日电(记者石洪涛)4月23日，国家发展与改革委员会主任马凯表示，中国经济持续快速发展，现在没有将来也不会造成世界范围内的能源供应紧张。 

　　在今天召开的博鳌亚洲论坛2005年会“中澳能源合作的未来”专题会上，马凯在演 
 
 
   
 
 
讲中作出上述表示。他的表态驳斥了有关中国能源进口增加将造成世界能源紧缺的论调。 

　　马凯说，中国既是能源的消费大国，也是能源的生产大国。我国煤炭资源非常丰富，煤炭资源量估计超过1万亿吨以上，已经探明的可采储量达到1145亿吨。在能源的结构中煤炭是主体，从消费结构看煤炭占67%，从能源的生产结构来看煤炭生产占76%。正是由于我们的能源结构是以煤炭为基础的，所以中国能源需求的总自给率去年达到94%。因此我们有条件立足于主要依靠国内，来保障能源需求。 

　　世界石油大会高级副主席王涛此前一天在博鳌说，预计到2020年，中国有可能将石油的对外依存度保持在35%左右。马凯强调，中国政府专门制定并颁布了能源节约的中长期规划，把促进产业升级，控制高耗能产业盲目扩张，努力建立节约型社会作为解决能源问题的一项根本举措。 

　　马凯也表示，解决中国能源问题，要在立足国内的同时，扩大与世界能源国的合作，适度利用国外资源作为国内能源供应的必要补充。 

　　出席“中澳能源合作的未来”专题会的澳大利亚总理霍华德表示，对中国来说，澳大利亚是一个可靠的、有保证的、稳定的能源供应国。 

　　霍华德强调，澳大利亚有200万亿立方米的天然气，而国内消费量只是1万亿立方米。澳大利亚是世界最大的煤炭出口国。澳大利亚的煤炭是结晶煤炭，与中国煤炭混合，能够改善中国电厂的经济和发电效率。澳大利亚的铀矿的存储量是世界的三分之一，能够满足中国核能日益增长的需要。 

　　中国海洋石油总公司总经理傅成玉对记者表示，澳大利亚将成为中国未来潜在的能源供应大国，为中国提供大量的资源，促进中国发展。

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13楼 2005-4-24 19:14:00
土厂商要求对我国纺织品设限
    土厂商要求对我国纺织品设限  
2005年04月24日 18:17:20 
 

　　土耳其纺织品和服装制造厂商２１日请求欧盟委员会尽快对进入欧盟市场的中国纺织品施加限制。
　　土耳其阿纳多卢通讯社援引这些厂商联名提出的申请说：“首批涌入欧洲市场的中国产品达到了出乎意料的比例，这表明欧盟委员会……必须在欧洲—地中海地区的所有（产业）活动和就业被挤跨前紧急适用保障条款。”
　　土耳其是欧盟第二大纺织品供应国，仅次于中国。２００３年土耳其纺织品出口额约为１５０亿美元，占到该国总出口额的３２％。
　　随着今年１月１日全球纺织品配额制度的终结，物美价廉的中国纺织品在欧盟市场一路走俏。欧洲纺织品和服装产业多次呼吁对来自中国的纺织品实行世界贸易组织规则中的保障措施。
　　欧盟委员会预计将于２５日就是否对中国纺织品问题展开调查作出决定。  
　 经济参考报

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14楼 2005-4-24 21:05:51
复旦大学成立国内第1支禁毒志愿者服务队
    复旦大学成立国内第1支禁毒志愿者服务队 
   2005年4月24日21:03   [ 张炯强 ]  来源：[ 新民晚报 ]   
 
实用信息： 全国高校毕业生就业网站联合招聘毕业生|考研查分调剂分数线|中国大学排行榜 
 
　　复旦大学上午成立了国内第一支禁毒志愿者服务队，经过两年的锤炼，队员个个都是“禁毒高手”。他们说——“我们感到自己的使命很神圣”

　　9：30上海

　　复旦大学的100多位大学生，从前年起走进吸毒人员家庭，开始了一场特殊的爱心志愿

　　活动，通过他们的努力，40多个破碎家庭从黑暗走到了光明。 
今天上午9时30分，他们成立了国内第一支大学禁毒志愿者服务队。

　　挽救了一个家庭

　　复旦大学汉语言文字03级的王圣斐就是其中的一员。去年一次特殊的社会实践，挽救了一个家庭的命运。那是8月份，她正在家里过20岁生日，电话响起。原来，上海市禁毒办公室与复旦大学合作，开展涉毒人员家庭子女“爱心家教”活动。她扔下电话，马上赶到了闸北一个15岁女孩的家里。

　　眼前的一切让小王震惊：女孩的父母进了戒毒所，家里一贫如洗，女孩的眼里有一种渴望但更多是哀伤。小王当时就一个念头：“让女孩人生画卷上少留下一点遗憾，或许，我的帮助可以成为她人生道路上不幸中的一点幸运。”她放弃休息为女孩精心安排了补习，她省下午餐费为女孩送上辅导书。一个月过去，出现了奇迹，女孩脸上露出了笑容。父母回家，看到女儿，看到了希望，他们向毒品永远说不。

　　禁毒也是爱国之举

　　这一团队倡导者之一顾闻是复旦网络管理学院的一位大学生，他介绍说，两年前，上海的各类禁毒部门就与复旦进行了广泛合作，100多名大学生有的当起禁毒义务宣传员，有的走进看守所向涉毒人员说法，更多的走进涉毒人员家庭。其间，在大学生的爱心感召下，40多个家庭从黑暗走向光明。

　　“我们正在进行的是‘爱国者行动’”，顾闻把禁毒看成了爱国之举，他说，“中国近代积贫积弱屡受欺凌，毒品泛滥也是原因之一。现在毒品卷土重来，危及社会稳定。我们要割除这一毒瘤，为中华民族的伟大复兴作贡献。”

　　独门绝技是“攻心”

　　禁毒志愿者服务队的另一成员、复旦英语专业学生陈琦告诉记者，服务队取名为“自强”，寓意有两个：一是我们大学生要时时提醒自己，要自强不息，艰苦奋斗，方可得到立身之本；二是以实际行动，帮助那些受毒品侵害的家庭自己走出困境。

　　经过两年的锤炼，这支禁毒队队员个个成了“禁毒高手”，他们的独门绝技是“攻心”，心理因素往往又是戒毒之关键。同学们将“攻心”放在涉毒人员的孩子身上。为孩子上语文课的老师在作文的讲解中，让他们意识到人生的价值，生命的意义。在训练英语听力时，老师选用自制磁带，其中收录了充满希望与鼓舞精神的歌曲，鼓励孩子们勇敢追寻梦想。孩子永远是父母心中最深的牵挂、最有力的鼓舞。纵然，在这些失足者堕落的过程中，他们饱尝了无尽的身心折磨，遭遇了世人的排挤鄙视，质疑人间的真情希望。但当他们再次看到孩子脸上恢复的自信与活力，当他们再次听到孩子流露的感激与希望，他们的心弦也将被再次拨动。最大的后顾之忧排除了，这无疑将燃起他们拒绝毒品的斗志与决心。

　　“爱，是一条漫长无尽的小道，值得用整个生命去走。这是我们要输入每个吸毒人员心中的一句话。”顾闻说，“中国现有吸毒者100万，那就影响100万个家庭，起码300万人，而且这个数字仍在增长。这使我们感到自己的使命很神圣。”

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15楼 2005-4-24 21:26:34
生整容趋低龄化 医生告诫中学生整容为时尚早
    生整容趋低龄化 医生告诫中学生整容为时尚早  

2005年04月24日 20:20 
 
　　中新网4月24日电 一个刚过15岁、正读初二的少女因为不满意自己方正的国字脸，一直寻思着去整容，要把自己的脸型“削”成瓜子脸。而她去咨询过的整容医院也极力鼓动她去动手术，说年纪小不是问题，一定会帮她变得漂漂亮亮的。

　　宁波晚报报道，昨天，这名女生的妈妈李女士致电该报新闻热线称，女儿快要对整容“走火入魔”了，自己和丈夫怎么劝她也不听，要不是整容手术费用很高、必须要家长来支付的话，女儿很可能已经跑去整容了，真不知道该怎么办才好。

　　据记者了解，目前宁波市一年的医疗美容手术量约在2万例以上，去整容的人以成年人为主，但也能看见未成年人的身影。

　　对此，有关心理专家认为，学生求美应该对整形手术和自己的容貌有足够了解，不能盲目地受明星或周围成年人的影响，最好跟家长多做沟通，多方咨询后再作决定。

　　宁波大学医学院附属医院整形美容中心的任森洋副主任医师认为，这名初二女生现在不适合做瘦脸整容手术，因为她只有15岁，骨骼还没有充分发育。如果她现在做了“削骨”瘦脸手术，很可能会暂时漂亮一段时间，但骨骼发育完全后的效果就很难预测了。目前流传的“年龄越小整形手术效果越好”的说辞是不可信的。
 

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16楼 2005-4-24 22:28:48
Re: 证监会第二次召集券商开会 欲主导券商自我救赎
    
  证监会第二次召集券商开会 欲主导券商自我救赎 

2005年04月23日 13:16 21世纪经济报道 
 
　　本报记者 赵洁 上海报道

　　证监会正力图主导券商们发动一场“自下而上”的自我拯救运动。

　　2005年4月14日、15日，中国证监会机构部有关官员亲赴上海佘山大众国际会议中心...

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